※治水の概要と必要性
・水は人間生活にとって不可欠な資源であると
同時に、水害や土砂災害などの危険ももたら
す。水の持つ危険性を制御しようとする試み
が治水であるが、一方で水を資源として使用
するための制御、すなわち利水も必要となっ
てくる。水の制御に取り組むという点におい
て、治水は利水との共通性を持ち、両者に不
可分の関係が生じるのである。そのため、広
義の治水には、利水をも含むことがある。
治水に当たる英語はflood controlであるが、こ
れは単に洪水調節のみを意味する。日本語に
おける治水は、洪水調節のほか、土砂災害を
防ぐ砂防や山地の森林を保安する治山をも含
む、意味範囲の広い用語である。
いかなる治水対策を講じたとしても、全て
の水災害を防ぐことは不可能である。どの水
準の水災害までを防御するか、換言すれば、
どの水準の水災害までを許容するかが、治水
対策を行う上での立脚点となる。
以上。